标準号：國(guo)經貿資源[1999]1005号

國(guó)家經濟貿易委(wei)員會 科學技術(shù)部文件

　　煤(mei)矸石是煤炭生(shēng)産和加工過程(cheng)中産生的固體(tǐ)廢棄物，每年的(de)排放量相當于(yu)當年煤炭産量(liang)的10％左右，目前已(yǐ)累計堆存30多億(yì)噸，占地約1.2萬公(gong)頃，是目前我國(guo)排放量最大的(de)工業固體廢棄(qì)物之一。煤矸石(shi)長期堆存，占用(yong)大量土地，同時(shi)造成自燃，污染(rǎn)大氣和地下水(shuǐ)質。煤💋矸石又是(shi)可利用的資源(yuan)，其綜合利用是(shì)資源綜合利用(yong)的重要組成部(bù)分。“八五”以來🔆煤(méi)矸石綜合利用(yong)有了較大的發(fā)展，利用途徑不(bu)斷擴大，技術水(shuǐ)平不斷提高。但(dan)我國煤矸石綜(zōng)☀️合利用技術裝(zhuang)備水平還比較(jiào)落後😘，産品的👄技(ji)術含量不高，綜(zong)合🌈利用發展也(ye)不平衡。大力開(kāi)展煤矸石綜合(hé)利用可以增加(jiā)企業的經濟效(xiao)益，改善煤礦生(sheng)産結構，分流煤(méi)礦富餘人員，同(tóng)時又可以減少(shao)土地壓占，改善(shan)環境質量。因此(ci)，煤矸石綜合利(lì)用是一項長期(qī)的技術政策。

　　煤(mei)矸石綜合利用(yòng)要堅持“因地制(zhì)宜，積極利用”的(de)指導思想，實行(hang)“誰排放、誰治理(lǐ)”、“誰利用、誰受益(yi)”的原則。将資源(yuán)化利用與企業(ye)發展相結合，資(zī)源化利用與污(wu)染治理相結合(hé)，實現經濟效益(yi)、環境效益、社會(hui)效益的統一。

　　煤(méi)矸石綜合利用(yòng)技術以鞏固、推(tui)廣爲主，完善、開(kai)發并舉🈲。鞏固已(yǐ)有的技術成果(guǒ)，推廣技術成熟(shu)、經濟合✨理、有市(shì)場前景的技術(shu)，逐步完善比較(jiao)成熟的技術，研(yán)究開發新技術(shu)，積極引進國✏️外(wài)先進技術和裝(zhuang)備，在消化吸✉️收(shōu)的基礎上努力(li)創新，不斷提高(gao)煤矸石綜合利(li)用的技術裝備(bèi)水平，促進煤矸(gan)石的擴大利♍用(yong)。

　　二、煤矸石綜合(hé)利用的主要技(ji)術原則

　　煤矸石(shi)綜合利用以大(da)宗量利用爲重(zhong)點，将煤矸石發(fā)電、煤矸石建材(cái)及制品、複墾回(hui)填以及煤矸石(shi)山無害🈲化處理(lǐ)等大宗量利⭐用(yong)煤矸石技術作(zuo)爲主攻方向，發(fa)展高科技含量(liang)、高附加值的煤(méi)💞矸石綜合利用(yong)技術和産品。

　　加(jiā)強煤矸石資源(yuan)化利用的評價(jià)工作，對煤矸石(shi)的分布、積存量(liang)、矸石類型、特性(xing)等進行系統研(yan)究和分析，逐🎯步(bù)建立煤☂️矸石資(zi)料數據庫，爲合(he)理有效利用煤(mei)矸石提供翔實(shí)可靠☂️的基礎資(zi)料。根據煤矸石(shi)的礦物特性和(hé)理化性🔅能确定(dìng)綜合利用途徑(jing)。

　　煤矸石發電應(ying)向大型循環流(liú)化床燃燒技術(shù)方向發🏃🏻展，逐步(bù)改造現有的煤(méi)矸石電廠，提高(gāo)燃燒效率✌️，提高(gao)✔️廢棄物的綜合(he)利用率和利用(yong)水平，實現污染(rǎn)物達标☎️排放。

　　煤(méi)矸石建材及制(zhì)品，以發展高摻(chān)量煤矸石燒結(jié)制品爲主，積極(ji)發展煤矸石承(chéng)重、非承重燒結(jié)空心磚、輕骨料(liào)等新型建材，逐(zhu)步替代粘土；鼓(gǔ)勵煤矸石建♊材(cái)及制品向多功(gōng)能、多品種、高檔(dàng)次方向發展。

　　含(han)有用元素的煤(méi)矸石，在技術經(jīng)濟合理的前提(ti)下🍓，按照先加工(gōng)提取、後處置的(de)原則，分采分選(xuǎn)；對暫時不能利(li)用😄的要單獨🈲存(cun)放，不應随廢渣(zha)一起棄置。

　　鼓勵(lì)利用煤矸石複(fú)墾塌陷區，發展(zhan)種植業，改善生(sheng)态環✉️境。

　　新建煤(méi)礦（廠）應在礦井(jǐng)建設的同時，制(zhì)定煤矸石利🌈用(yòng)和🍓處🏃置方案，不(bu)宜設立永久性(xìng)矸石山。老礦井(jǐng)的矸石山，應✍️因(yin)地制宜有計劃(huà)地治理和利用(yong)，讓出或減少所(suo)壓占土地。

　　三、煤(méi)矸石作燃料發(fā)電

　　推廣利用煤(méi)矸石、煤矸石與(yǔ)煤泥、煤矸石與(yǔ)焦爐煤👅氣、礦井(jing)瓦斯等低熱值(zhi)燃料發電。低熱(re)值燃料綜合利(li)用電廠的建👨‍❤️‍👨設(shè)要靠近燃料産(chan)地，避免燃料長(zhǎng)途運輸；凡有穩(wen)定熱負荷☀️的地(di)方♍，經技術經濟(jì)論證，應實行熱(re)電聯産聯供。

　　推(tui)廣适合燃燒煤(mei)矸石的（其應用(yòng)基低位發熱量(liang)不大于12550千♉焦／千(qiān)克）75噸/小時及以(yi)上循環流化床(chuáng)鍋爐。在有條件(jiàn)的地方💚積極推(tuī)廣熱、電、冷聯産(chan)技術和熱、電、煤(mei)氣聯🐉供技術。

　　推(tui)廣爐内石灰脫(tuō)硫和靜電除塵(chen)技術。對燃用高(gāo)硫煤矸石的電(diàn)廠，必須采取脫(tuō)硫措施實現二(er)氧化硫🏃、煙塵等(děng)污染物的達标(biāo)排放。對灰渣要(yào)進行綜合利用(yòng)，不應造成二次(ci)污染。

　　推廣煤矸(gan)石沸騰爐床下(xià)風室點火技術(shu)和紅渣直接點(dian)火㊙️技術，推廣利(li)用發熱量較高(gāo)的煤矸石生産(chǎn)成型燃料技術(shù)。

　　研究開發煤矸(gān)石等低熱值燃(ran)料電廠鍋爐高(gao)效除塵、脫硫設(shè)備，灰渣幹法輸(shū)送、存儲及利用(yong)技術和設備；燃(rán)煤泥鍋爐煤泥(ni)輸送、給料、成型(xíng)技術和設備。

　　研(yán)究開發煤矸石(shí)電廠鍋爐的耐(nài)磨材料及制造(zao)工藝，解決磨損(sun)問題，提高鍋爐(lú)連續運行時間(jiān)和可靠性；研究(jiū)開發高效、可靠(kao)的冷渣設備和(he)大容量循環✌️流(liu)化床鍋爐制造(zao)技術。

　　四、煤矸石(shi)生産建築材料(liao)及制品

　　利用煤(mei)矸石生産建築(zhu)材料及制品前(qián)，應對所用煤矸(gān)石的化學成分(fen)、礦物成分、發熱(re)量、物理性能等(deng)指👨‍❤️‍👨标進行綜合(hé)評價，并♍做小試(shì)；原料成分複雜(za)、波動大時，應進(jìn)行半工業性試(shì)驗。

　　利用煤矸石(shi)爲原料生産的(de)建材産品，産品(pin)質量應符合國(guo)♋家或行業标準(zhun)；對用于生産建(jiàn)材産品的煤矸(gān)石應進⁉️行放🌈射(she)性測量，原料符(fú)合GB9l96—88标準，制品中(zhong)放射性元素含(han)量符合GB6763—86标準。

　　1、煤(méi)矸石制磚

　　積極(ji)推廣使用新型(xing)建築材料，大力(lì)發展煤矸石空(kong)心⛷️磚🈚等新⁉️型🧑🏽‍🤝‍🧑🏻建(jiàn)築材料，在煤矸(gān)石貯存、排放的(de)周邊地區，鼓勵(li)現有粘土（頁岩(yan)）燒結磚生産企(qi)業，通過改進生(shēng)産🌐工藝與裝備(bèi)提高煤矸⭐石的(de)摻加量，限制和(hé)逐步淘汰實心(xin)粘土磚。

　　煤矸石(shí)磚生産以燒結(jie)磚爲主，重點推(tui)廣全煤矸石承(cheng)重多孔😍磚和非(fei)承重空心磚，要(yào)向高技術方向(xiang)發展，主要是發(fa)展高摻⚽量、多孔(kong)洞率、高保溫性(xìng)能、高強度的承(cheng)重多孔磚，或帶(dai)有外飾面的清(qing)🌈水牆磚。爲此要(yào)加強原料的均(jun1)化處理，逐步🆚改(gai)造軟塑成型、自(zì)然幹燥工藝，利(lì)用磚窯餘熱幹(gan)燥磚坯，推廣有(you)餘熱利用系統(tǒng)的節能型輪窯(yao)和隧道窯；積極(jí)發展硬塑、半硬(ying)塑成型和隧道(dao)💃🏻窯幹燥與焙燒(shao)連續作業的全(quan)内燃一次碼燒(shao)工藝，提高機械(xiè)化和半自🤞動化(hua)水平。

　　鼓勵消化(hua)吸收國外先進(jìn)制磚技術和設(shè)備，提高利廢🌏建(jian)材的技術裝備(bei)水平。改進原料(liào)的中、細碎設備(bèi)，發展高擠出力(lì)☂️、高真💃空度擠出(chu)機，配套完善3000一(yī)6000萬塊／年承重🚶多(duo)孔磚💃🏻和非承重(zhong)空心磚全套設(shè)備和工藝；完善(shàn)開發高質量的(de)外承重裝飾磚(zhuān)和廣場、道路磚(zhuan)。

　　煤矸石燒結多(duō)孔磚執行GB13544—92标準(zhun)。煤矸石燒結空(kōng)心磚和空🏃心❗砌(qì)塊🌈執行GB13545—92标準。

　　2、煤(mei)矸石制水泥

　　推(tui)廣利用煤矸石(shí)爲原料，部分或(huo)全部代替粘土(tu)配制水泥生料(liao)，燒制矽酸鹽水(shuǐ)泥熟料。

　　推廣過(guo)火矸等作水泥(ní)混合材技術，生(sheng)産矽酸鹽水❗泥(ní)🎯、普通矽💰酸鹽水(shui)泥等。用于做水(shui)泥混合材的煤(méi)矸石應符合有(you)關水泥混合材(cai)的标準，水泥應(ying)符合有關水泥(ni)💃産品的⛹🏻‍♀️國家标(biao)準。

　　3、煤種石制其(qí)他建材産品

　　根(gen)據煤矸石的礦(kuàng)物組成，可作爲(wei)矽質原料或鋁(lǚ)質原料，應用于(yu)🈲許多燒結陶（瓷(ci)）類建材産品的(de)生産，并充分利(lì)用其所㊙️含的♌發(fa)熱量。

　　在建築陶(tao)瓷、建築衛生陶(tao)瓷等陶瓷制品(pǐn)生産中，推廣以(yǐ)煤矸石爲部分(fen)原料替代材料(liao)的生産技術。煤(mei)⭕矸石🏒排放💋、貯存(cún)☂️地附近的建築(zhu)衛生瓷生産企(qi)業，在産品質量(liàng)有保證的前提(ti)下，鼓勵其通✔️過(guò)必要的技術改(gai)造利💚用煤矸石(shi)。

　　推廣以煤矸石(shí)爲主要原料，生(shēng)産規模大于 3萬(wan)立米／年的燒結(jie)陶粒生産技術(shu)，以煤矸石燒結(jie)陶粒爲骨料的(de)混凝土空🈲心砌(qì)塊生産技術。

　　推(tuī)廣以過火矸、岩(yán)巷矸等低熱值(zhí)煤矸石爲骨料(liao)的砼空✊心砌塊(kuài)等砼制品生産(chǎn)技術，煤矸石物(wu)化性能應滿足(zu)砼用骨🏃‍♂️料标準(zhun)或《自燃煤矸石(shi)輕骨料》标準（JC／T541—94）。

　　推(tuī)廣以石灰岩爲(wei)主要礦物的煤(méi)矸石生産石灰(hui)技術。

　　研究開發(fa)摻加煤矸石陶(tao)（瓷）質建材制品(pǐn)的新技術、新裝(zhuang)備。

　　研究開發摻(chān)加煤矸石的新(xīn)型建材産品的(de)新技術裝🔴備。

　　五(wu)、積極推廣煤矸(gān)石複墾及回填(tian)礦井采空區技(ji)術

　　推廣利用煤(mei)矸石充填采煤(méi)塌陷區和露天(tian)礦坑複墾🌈造地(di)造⭐田，複墾種植(zhi)技術。對處于開(kai)發早期，尚未形(xing)成大面積沉陷(xian)區或未終止沉(chen)降形成塌陷穩(wen)定區的礦區，可(kě)采‼️用預排矸複(fú)墾。推廣利用煤(méi)矸石充🏃填溝谷(gǔ)等低窪地作建(jian)築工程用地、築(zhù)路等工程填🔞築(zhu)技術。矸石複墾(kěn)土地作爲建築(zhu)用地時，應采用(yòng)分層回填，分層(céng)鎮壓方法充填(tián)矸石，以獲得較(jiào)高✍️的地基承載(zai)能力和穩足性(xing)。

　　推廣煤矸石礦(kuang)井充填技術，采(cǎi)用煤矸石不出(chū)井的采🎯煤生🛀🏻産(chan)工藝，充填采空(kōng)區，減少矸石排(pái)放量和地表下(xià)沉量。

　　推廣在道(dao)路等工程建設(she)中，以煤殲石代(dài)替粘土作基村(cūn)📐技術，凡有條件(jian)利用的，必須摻(chan)用一定量的煤(mei)矸石。

　　完善利用(yong)煤矸石充填廢(fèi)棄礦井技術。

　　研(yan)究開發煤矸石(shi)回填塌陷區生(shēng)物複墾、微生物(wu)複墾技術；矸石(shí)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻不出井和地面(mian)無矸石山綜合(hé)處置利用技術(shu)和工藝。

　　研究完(wan)善煤矸石充填(tián)建築複墾技術(shù)、矸石堆（山）防🌂治(zhì)污染處理及植(zhi)被綠化技術。

　　六(liu)、回收有益組分(fen)及制取化工産(chǎn)品

　　推廣利用煤(mei)矸石制取聚合(hé)氯化鋁、硫酸鋁(lü)、合成系列分🌈子(zǐ)篩等🏃🏻‍♂️化工産品(pin)技術，生産岩棉(mián)及制品技術。

　　推(tui)廣以高嶺石質(zhi)煤矸石（煤系高(gāo)嶺土）爲原料的(de)煅燒🐕高嶺🌏土深(shen)加工技術。

　　開發(fa)利用煤矸石制(zhi)特種矽鋁鐵合(hé)金、鋁合金技術(shu)，研究開發利用(yòng)煤矸石生産鋁(lü)系列、鐵系列超(chao)細粉體的生産(chǎn)工藝。

　　完善利用(yòng)煤矸石提取五(wu)氧化二釩及其(qí)他稀有元素💚技(ji)術。

　　七、煤矸石生(sheng)産複合肥料

　　鼓(gǔ)勵利用煤矸石(shí)改良土壤，提高(gao)土壤的酸性和(he)疏🧑🏽‍🤝‍🧑🏻松度，增加土(tǔ)壤的肥效。使用(yòng)煤矸石改良土(tu)壤，在未制定污(wu)染控制⭐标準🙇‍♀️前(qian)，應參照GB8193—89标準執(zhi)行。

　　積極推廣煤(mei)矸石生産生物(wu)肥料和有機複(fú)合肥料技🔞術🐪，完(wán)💋善🌈利用煤矸石(shí)生産農用肥料(liào)活化處理技⭕術(shù)，生産質量穩定(ding)的✍️合格産品。

　　綜(zong)合利用煤矸石(shi)生産的生物肥(féi)料、複合肥料産(chǎn)品，必🤩須符💘合國(guó)👉家或行業标準(zhǔn)。